10 - 02 - 2025
Είσοδος μελών

Ela na paiksoume

Θεματικό Συνέδριο της ΚΕΔΕ, στην ορεινή, όμορφη Κόνιτσα Ιωαννίνων το διήμερο 8 και 9-Σεπτεμβρίου - 2017.

Papakostas DΓράφει ο Δημήτρης Παπακώστας    

ΘΕΜΑ :"Πολιτικές για την ισότιμη συμμετοχή των Ορεινών Δήμων στην Αναπτυξιακή Ανασυγκρότηση της Χώρας".
Ενόψει και του διαλόγου για νέο Καλλικράτη, των εξαγγελιών του ΥΠΕΣ Π. ΣΚΟΥΡΛΕΤΗ, των αποφάσεων των ΠΕΔ/ΚΕΔΕ και των δηλώσεων του προέδρου Γ. Πατούλη, που πάντοτε στηρίζει και διεκδικεί την ιδιαίτερη φροντίδα των ορεινών, δυσπρόσιτων, απόμακρων Δήμων, το Συνέδριο της Κόνιτσας αποκτά μεγάλο ενδιαφέρον & βαρύτητα.

Θα παραστεί ο Υπουργός Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης, ο αν. Υπουργός Ι. Τσιρώνης (Αγρ ανάπτυξης) και Μ. Κόλλια (Υπ. Μακεδονίας -Θράκης).

Οικοδεσπότης ο Δήμαρχος Κόνιτσας Ανδρέας Παπασπύρου και κεντρική εισηγήτρια η έμπειρη και εργατική Δήμαρχος Παρανεστίου Δράμας Αλεξάνδρα Σωτηριάδου (πρόεδρος της Επιτροπής Ορεινών Περιοχών της ΚΕΔΕ).

Θεματικές ενότητες:
-------------------------

Α). Θεσμικές -οργανωτικές προτεραιότητες για την αποτελεσματική λειτουργία των Δήμων.

Β). Αποκεντρωμένη λειτουργία υπηρεσιών.

Γ). Δημογραφικό στα ορεινά -προτάσεις.

Δ). Οικονομική βιωσιμότητα ορεινών. ΕΣΠΑ. ΤΠΔ. ΕΙΔΙΚΌ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ υπέρ Ορεινών.

Ε). Αγροτική Ανάπτυξη (από τον φίλο Δήμαρχο Δομοκού Δ. Τζιαχρήστα)-Δασικοί χάρτες -ΑΠΕ και ενεργειακή επάρκεια ορεινών περιοχών. Ορεινή κτηνοτροφία.

-------------------------

Καταρχάς ένα "Μπράβο" στην ΚΕΔΕ, για την ορεινή στροφή με την οργάνωση Συνεδρίων σε απόμακρη, ορεινή πόλη (470 χλμ. από το κέντρο των Αθηνών) αντί, συνεχώς, σε πολυτελή HOTELS.

Ευχόμαστε το επόμενο, στην πιο δυσπρόσιτη περιοχή της Ευρωζώνης, την κοιλάδα Αχελώου Αργιθέας Καρδίτσας (νότια Πίνδο - έργα εκτροπής Αχελώου).

Ακολουθούν συνοπτικά οι προτάσεις μας:

1. Ο Καλλικράτης αποδείχθηκε Υπερσυγκεντρωτικος, με μεγάλα δομικά προβλήματα, αγκυλώσεις και έντονα σημάδια πρόωρης γήρανσης.

Το Αυτοδιοικητικό Κίνημα λαθεμένα συναίνεσε στην ισοπέδωση των Καποδιστριακών Δήμων (Συνέδριο Κυλλήνης), χωρίς πόρους, εξοπλισμό και ειδικευμένο νέο προσωπικό.

Πληγώθηκε σοβαρά, η αποκέντρωση, ο κοινοτισμός, η συμετοχικότητα του Δημότη, η εγγύτητα. Οι Βασικές αξίες μιας σύγχρονης - Δημοκρατικής - Ευρωπαϊκής Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η ύπαιθρος νέκρωσε πολιτικά, τα χωριά χωρίς στοιχειώδεις υπηρεσίες καθημερινότητα, με υπολειτουργούντα ή κλειστά τοπικά γραφεία.

2. Απαιτείται ΤΩΡΑ μεταρρύθμιση, νέες αποκεντρωτικές δομές, ενεργός συμμετοχή /εγγύτητα του πολίτη, με "βασικό πρωτοκύτταρο" την Καποδιστριακή περιοχή (νυν δημ. ενότητα) και τις κοινότητες τους.

Με "Αποκεντρωμένο Συμβούλιο Περιοχής" με πόρους, εξουσίες και Τοπικό Αντιδήμαρχο, υποχρεωτικά και όχι στη διακριτική ευχέρεια του εκάστοτε Δημάρχου. Ιδίως σε απόμακρους, εκτεταμένους ορεινούς Δήμους (>150.000/200.000 στρεμμάτων).

Τροποποίηση εκλογικού συστήματος, με αναλογική εφαρμογή του άρθρου 113 ν. 3852/10 (δηλ όπως στην Περιφερειακή Αυτ/ση με την άμεση εκλογή του Αντιπεριφερειάρχη - Υπεύθυνος Νομού).

Οι Περιφέρειες λειτουργούν αποδοτικά, αποκεντρωτικά, συμμετοχικά, πράγματι αυτοδιοικητικά Χάρι στο ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΤΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ, που ισχύει.

Προς τι αυτή η διάκριση, ανάμεσα στους δύο βαθμούς Τ. Α;

Οι περί τις 700 Καποδιστριακές περιοχές στην Χώρα να γίνουν τα θεμέλια, τα "πρωτοκύτταρα "της νέας Αποκεντρωτικής Αυτοδιοίκησης.

Με ενεργό Δημότη, αληθινή λογοδοσία, άπλετη διαφάνεια.

Με νέο εκλογικό σύστημα που θα συνδυάζει την ισοδυναμία της ψήφου (πιο αναλογικό) με την "κυβερνησιμότητα "των Δημ Αρχών (όριο εισόδου, προσαρμοσμένες, νέες εκτελεστικές εξουσίες Δημάρχων/τοπικών Αντιδημάρχων, επί κρίσιμων - κατεπειγόντων ζητημάτων κ.λπ.).

Αναλογική εφαρμογή σε ορεινούς Δήμους του άρθρου 207 ν. 3852/10 (αντιδήμαρχοι σε νησιωτικές δημ. κοινότητες).

3. Σύσταση, επιτέλους, του ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟΥ ΟΡΕΙΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ - ανάλογη εφαρμογή αρθ. 208 (για Νησιωτική πολιτική). Σε συνδυασμό με αρθ 101/4Συντάγματος. Ίση μεταχείριση Ορεινών/Νησιών, ΕΧΤΑ ΣΥΝΘΗΚΗ για Λειτουργία ΕΕ (αρθ. 174-175.

Ψήφιση /κύρωση όλων των άρθρων του ΕΧΤΑ- Ν. 1850/1989 - (για υλική, ηθική στήριξη Αιρετών).

4. "Εξισωτική Ενίσχυση" σε Ορεινούς, ιδίως απόμακρους δήμους, ως αντιστάθμισμα για τις δύσκολες συνθήκες (πρόσθετο μεταφορικό, ενεργειακό κόστος. Ταμείο Αλληλεγγύης & Συνοχής).

Ως "πληθυσμιακό κριτήριο" να λαμβάνεται υπόψη ο πραγματικός -DE FACTO -πληθυσμός της Γενικής Απογραφής 2011 (βάσει υπαρ. 2891/15-3-2013ΕΛΣΤΑΤ/ΦΕΚ Β/630 & αρθρ 283παρ 12 ν. 3852/10).και όχι η υπαρ. 11247/2012ΕΛΣΤΑΤ (περί "Μόνιμου "πληθυσμού).

Αλλαγή στα ανταποδοτικά, λόγω αποστάσεων, χαμηλής πυκνότητας και φτώχειας πληθυσμού. Η αποκομιδή π.χ. σκουπιδιών να καλύπτεται από τα ανταποδοτικά τέλη, μόνο για την "ενδοδημοτική/τοπική περισυλλογή", αλλά το κόστος μεταφοράς από τον ορεινό Δήμο έως τον ΣΜΑ /ΧΥΤΑ, να καλύπτεται - ή να δύναται - από τον Δημοτικό προϋπολογισμό.

5. Θεσμική /οικονομική ενίσχυση Τοπικής Δημοκρατίας με ειδική επιχορήγηση των Δημοτικών παρατάξεων, όπως τα κόμματα, ως πυλώνες του Δημοκρατικού Συστήματος λαμβάνουν για τις λειτουργικές ανάγκες τους. Για αναβάθμιση του ρόλου με Διαφάνεια και Αυτονομία, μακριά από "χορηγούς" κάθε είδους.

Η ετήσια ενίσχυση από το δημ. ταμείο με βάση τον αριθμό ψήφων και κλιμάκωση (π.χ. 0,6 € για έως 5000 ψήφους - 0,4 από 5000 έως 9999 κ.λπ.).

Για οργάνωση Ημερίδων, έκδοση εντύπου, ιστοσελίδας προς αμφίδρομη ενημέρωση Δημοτών/Αιρετών κ.λπ.

Η Αυτοδιοίκηση πρέπει να μην αρκείται σε "αμυντική -συμπλεγματική" τακτική έναντι της κεντρικής εξουσίας (Βουλή /Κυβέρνηση /Κόμματα) και της κοινής Γνώμης /ΜΜΕ.

Μαζί της έχει τον ενεργό απλό Δημότη, το κοινωνικό /αναπτυξιακό έργο που προσφέρει, τον πολιτισμό και δημιουργικότητα που προσφέρει καθημερινά!!!

Δεν θα μας χαριστεί τίποτα, χρέος μας να τα κατακτήσουμε!!!

Δημ. Παπακώστας Αιρετός ΤΑ 1999-2019
(ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΑΧΕΛΩΟΥ 1999-2006)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΣ ΟΡΕΙΝΗΣ ΑΡΓΙΘΕΑΣ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ.

Ο καιρός στο Καταφύλλι

Koumpouriana

Σελίδες μελών
Δι@ύγεια - Δήμος Αργιθέας
Δήμος Αργιθέας
Τελευταία άρθρα